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中国工业园区发展现状调研
2019-12-25 来源:联顺物业

工业园区作为现代产业快速发展不可或缺的载体,其重要性愈加凸显。工业园区种类包括:科技工业园区和生态工业园区两大类。我国工业园区发展中也存在一些突出问题,这些问题主要表现在以下几个方面:

 

1、发展战略不清晰,规划不合理

中国工业园区基本上属于政府主导型,官僚主义作风严重、不按经济规律办事的痕迹明显。目前,国内的工业园区产业结构趋同、同质化竞争激烈,由此还导致了城市产业结构的同质化,因此国家和地方政府不得不开始产业结构调整。工业园区产业结构雷同,资源大量浪费。不顾及产业的优化和产业结构的调整的结果是制约了经济的发展,造成社会资源、土地资源的巨大浪费。
 

2、产业定位和规模定位脱离实际

定位脱离实际造成招商引资困难时,实际招商引资中又不得不放宽条件,这又导致工业园区说的和做的不一致,目标和现实反差大。
 

3、工业园区整体竞争力较弱

(1)集聚优势不强

园区企业之间的分工与协作不多不深,这除了企业之间在技术与产品方面相互提防外,客观上也由于入园企业从外部植入,相互关系较弱,产业链上的分工很少,每个企业都处于独立运行的状态。由于缺乏产业集聚,产业集聚无法转化为产业竞争优势,园区也无法获取产业集聚所带来的外部规模效应。

(2)园区内企业间的关联性不足

园区内企业间的关联性不足,没能形成很强的前向拉动和后向推动的作用,产业链上的协作或者没有,或者只是在低层面、低水平上进行,那种相互需求、相互推动、相互渗透的局面尚未形成。

(3)招商引资无序竞争

全民招商和遍地招商给工业园区招商引资带来了更大的压力,也导致了工业园区招商引资的无序竞争。各地工业园区竞相出台优惠政策,导致国土出让金和税收大量流失。

(4)缺少服务支撑体系

首先,没有建立与大学和科研机构的制度性联姻,缺少科研成果产业化正常通道;其次,缺少中介服务机构;第三,要素市场和商品市场不发达;第四,入园孵化的主体基本上是以技术人员为主的小企业,缺少大型企业法人,不能快速产生具有集聚效应的项目和企业。

(5)融资难、资金短缺

目前,国内工业园区普遍面临的主要问题是没有一个投融资平台,融资手段少,投融资的主体单一。
 

4、工业园区投资软环境差

第一,政府管理职能有待完善;第二,工业园区的管理与服务亟待提高;第三,工业园区缺乏地气和人气,生活配套较差。目前,处于“筑巢引凤”阶段的工业园区,往往出现这样的情况:园区中的企业呈孤立状态,劳动力分工微弱,交易费用高,企业间缺乏诚信;中介服务机构缺乏;人才缺乏,各类教育和培训滞后;知识流动和积累速度慢,创新文化不足;甚至管理机构缺乏远见,易滋生官僚腐败,以上这些现象都亟待改变。

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